VOCs是挥发性有机化合物(volatileorganiccompounds）的英文缩写。普通意义上的VOCs就是指挥发性有机物；但是环保意义上的定义是指活泼的一类挥发性有机物，即会产生危害的那一类挥发性有机物。对于我国来讲，由于过去经济机构不合理，高耗能、高污染企业众多，因此国内空气环境，已经到了不能承受的境地。雾霾成为了笼罩在全国人民头上的一块阴霾。总理在今年两会上也发出了“蓝天不会也不应该成为奢侈品”的声音。

一、国家对VOCs治理的政策要求

从2010年5月到2015年6月，5年之间，国家出台了12项法规政策以确保VOCs得到有效控制。政策发布单位涵盖环保部、财政部、工信部、国务院等，表明了国家严控VOC，从源头上把控雾霾的决心。2013年国务院出台号称“史上最严格”的空气污染防治计划(《大气污染防治行动计划》（下文简称“《计划》”）)，为我国未来五年开展大气污染治理奠定了基础。在13年法规基础上修订的《大气污染防治法》征求意见稿中，VOCs的产品标准被单列一条，要求制定燃煤、燃油、石油焦、生物质燃料、烟花爆竹、涂料等含挥发性有机物的产品质量标准，明确环保要求。在工业大气污染防治章节中，共有四条是和VOCs废气的防治有关，占到了该章节的一半以上，后面的相关章节中也多次涉及VOCs防控相关，由此可见国家将会花大力气在VOCs的污染防治工作上，VOCs治理相关产业也将迎来黄金发展期。

认真阅读《计划》后不难发现，整体计划体现为限制和鼓励两个方面。限制方面，主要是针对煤、石油、化工等企业污染源头排放的限制；鼓励方面，是鼓励企业通过技术改造减少污染排放、鼓励和培育节能环保企业。同时，该《计划》还通过财税政策及金融政策，鼓励资金向节能环保领域进行流入。同时《计划》还通过完善监测手段及法律制度，从而实现对大气污染的综合防治。

在地方政策方面，各地方政府在VOCs治理方面面临不小的压力，其中广东、北京、天津等地成为防治先锋。上海、浙江、珠三角等地都已经出台了VOCs的专项治理措施，有些明确提出了VOCs的减排目标。如广东省环保厅2015年印发实施了《广东省环境保护厅关于重点行业挥发性有机物综合整治的实施方案（2014—2017年）》，从推行水性、低挥发性涂料等方面开展源头控制，推进全省印刷、制鞋、炼油与石化以及生活服务业等13个重点行业VOCs综合整治。其中东莞VOCs治理在全省已先行一步。广东省已经针对VOCs开征排污费。北京市也透露了明年即将开征VOCs排污费。根据目前北京对其他污染物的征收费率水准预测，北京的VOCs排污费应不会低于每公斤10元，这将是一个很高的水平。并且，随着国家VOCs排污收费标准的推出，更多地方会开始征收或提高本地VOCs排污收费的水平。2014年7月31日天津市出台的《工业企业挥发性有机物排放控制标准》是我国首个有针对性的全面覆盖了工业企业VOCs排放行业的强制性综合标准，规定了石油炼制与石油化学、涂料与油墨生产、印刷与包装印刷、家具制造、表面涂装等十多个行业挥发性有机物的排放控制要求。许多地方也已在紧锣密鼓的制定VOCs排放标准，将会在未来陆续出台。

二、国外VOCs治理行业经验

欧美都经历了几十年的VOCs防治历程。到现在，VOCs防治仍然是欧美大气污染防治的重点领域。美国以控制空气中的臭氧浓度为最终目的，在1990-2005年间，VOCs的减排量高达55%；在欧洲，通过欧盟层面和国家层面制定和执行相关政策措施，欧盟范围内的VOCs在过去20年间得到了40-50%的削减。此外，1990年美国规定石化和化工企业必须实施LDAR计划，该规定实施后，石化和化工企业VOCs排放量分别降低63%和56%。通过对比美国和欧盟单位VOCs排放量和单位面积溶剂挥发所产生的VOCs排放量的变化情况发现：在1990年到2000年期间都实现了10%以上的减排幅度。因此，国际经验表明，VOCs的治理市场将是一个快速成长的市场，并且长期稳健。

注：LDAR技术leakdetectionandrepair(泄漏检测与修复)，是通过对炼化装置潜在泄漏点进行检测，及时发现存在泄漏现象的组件，并进行修复或替换，进而实现降低泄漏排放。

三、国内VOCs治理行业的市场空间及机会

通过对《计划》的路径梳理，个人认为对从事节能改造、大气治理及环境监测领域的企业将迎来利好，并存在较好的投资机会。根据业内人士估计，在政策强力推动下，“十三五”期间VOCs治理市场将迎来爆发式增长，市场规模预计将超过1500亿元。

VOCs的控制治理市场可以划分为源头减排、末端治理、VOCs监测和第三方服务等细分领域。信达证券研报认为，由于中国尚未建立VOCs污染企业的源清单，源头减排刚刚起步。2017年-2018年VOCs治理的市场空间主要是两部分，一部分为石油化工、包装印刷工业园区和重点VOCs监管企业的监测设备投入；另一部分为重点企业自行或者委托第三方实施的VOCs回收和末端治理的投入。预计2017年-2018年VOCs监测和治理的市场空间约为438亿元。

在油气及其他含VOCs的产品储运领域，到2020年的投资约需463.5亿元。主要包括通过浮顶罐改造或安装顶空联通置换油气回收装置，以及在加油站铺设回收管线，采用油气回收型加油枪等方法减少储运带来的排放。

四、VOCs治理行业的技术路径

根据大气中VOCs产生的原理和VOCs的理化性质，其控制技术可以分为两大类，过程控制和末端控制。过程控制是针对VOCs的产生过程，从VOCs的原理上减少VOCs的产生，一般通过工艺提升、技术改造和泄漏控制来实现。末端控制则是针对VOCs的化学特性，着力于VOCs废气的治理，利用燃烧、分解等方法来控制VOCs的排放。