今年“两会”上，全国政协委员、大唐集团副总经理李小琳提交了关于“分布式能源+储能”的提案，并建议从政策支持、试点示范、技术攻关、标准制定等方面加大力度，推动“分布式能源+储能”的规模化发展。李小琳关于“分布式能源+储能”的提案并非首创，业界也一直都在关注这个领域。前几年，分布式能源和储能在市场端并未引起用户的太多兴趣，一度遇冷。今年，李小琳从用户侧考虑提交该提案，再加上当前亦有不少企业在积极布局，于是给人这样一种感觉：“分布式能源+储能”是不是要迎来春暖花开了?

“分布式能源”为什么要加“储能”?

相对于传统的集中供能方式而言，分布式能源是一种将冷、热、电系统以小规模、模块化、分散式的方式布置在用户附近，可独立地输出冷、热、电能的系统。分布式能源灵活性高且适于许多应用领域，包括电力、机械能源和推进系统，可独立工作或在集成式网络内一起工作，以满足大型和小型能源用户的需求。

分布式能源系统离不开储能系统的辅助。以分布式光伏为例，虽然每台装机容量并不大，但数量多了依然会对电网造成不小的冲击，为保证电网的稳定与安全，便需配套的储能装置进行调节。此外，分布式电站成千上万，不同时间、不同地点的发电量有所不同，要建立起自由传输、智能调配的全球能源互联网，并实现安全、稳定供电，大规模储能技术必不可少。

“分布式能源+储能”的困境

我国“分布式能源+储能”在经济成本、市场需求等方面还存在一些问题。

储能系统成本偏高，这是全球分布式光伏储能市场遇到的难题之一。由于国家的补贴扶持，分布式光伏才逐渐为居民所接受，如果再加上安装储能系统，这一大笔支出将极大超出许多家庭的预期。尽管发展前景光明，分布式能源系统目前还需要政府阶段性的扶持和政策倾斜。

虽然我国很多省份和地区都开始实行了峰谷电价的收费方式，但在很多地方，这种收费方式只针对采用电取暖的用户和其他商业用电，加之峰谷电价的高峰、低谷与正常电价相差不大，价格差异过小，居民很难为之所动。此外，我国大多数地区的供电系统比较稳定，居民用电受自然灾害的影响较小，断电现象并不太多，这就不难理解为什么分布式储能在国内没有市场。

还缺哪些政策支持?

2016年4月，国家能源局印发的《2016年能源工作指导意见》明确提出要积极发展分布式能源。此外，国家发展改革委和国家能源局在不久前公布的《能源发展“十三五”规划》中也提出要实施能源需求响应能力提升工程，以智能电网、电动汽车、储能等技术为支撑，大力发展分布式能源网络，增强用户参与能源供应和平衡调节的灵活性;大力发展农村清洁能源，鼓励分布式光伏发电与农业发展相结合，实现农村能源供应方式多元化。

然而，国家对分布式能源和储能领域的政策支持力度还不够大，政策还不够细。我国出台的分布式储能的政策还未成体系，价格机制尚不成熟，储能行业财政补贴的有关政策、办法目前还比较少;示范项目缺少持续跟踪和及时反馈，鼓励和吸引投融资方面的政策也明显不足。