建筑和工程行业调查报告:建筑PPP系列三,从量、质演变看下一阶段
PPP开启稳增长新时代
PPP在宏观层面的定位持续提升,目前已经成为稳定经济增长的重要手段,不同于经济上行周期的传统基建稳增长逻辑,PPP稳增长兼顾量与质,具有弥补基建投资持续性缺口、控制地方投资行为、提升基础设施运营效率的三重内涵;本轮房地产调控在投资与财政两个层面强化PPP稳增长的逻辑,我们认为PPP将进入全面加速阶段:1、顶层设计与市场规范加速推进;2、PPP项目质量与规模都将大幅提升;3、银行资金在房贷收缩以及市场风险下降双重驱动下,必然向PPP倾斜,项目落地迎加速度拐点。
PPP逻辑推演:从量到质
PPP必将从量逐渐过渡到质,风险、收益分离与匹配是量、质演变的核心:第一阶段的PPP逻辑集中在“量”的层面,风险与收益错位:政府层面,PPP进入民间资本,转移风险,刺激地方政府上项目,但行为惯性导致项目以存量居多、小型市政为主;企业层面,偏好施工收入,利用资金杠杆后移风险;商业模式上,金融+工程模式在获取项目方面更具优势;资金层面,银行资金处于弱势地位,制约项目落地;第二阶段,从量到质,风险与收益逐渐匹配:政府层面,释放更多优质项目平衡社会资本风险,PPP项目向高速公路、城市轨道交通等运营类重大工程领域转移,更加注重全生命周期风险控制;行业层面,向联合体大平台模式、全产业链覆盖小平台模式两个方向整合集中;产业链层面,投融资、设计规划能力重要性凸显,施工相对弱化;企业层面,央企国企是绝对主体,民营企业并购增多,收集资质,更多通过联合体参与项目。
三大投资方向
坚守基建蓝筹价值:短期:对PPP项目风险偏好提升,三季报PPP订单将超预期;估值洼地,存在修复空间;中期:地产调控大基建上冲;PPP进入从量到质转变阶段,基建蓝筹在重大工程领域具有垄断优势;长期,PPP+一路一带开辟海外增量市场,资产运营带来质变。
布局专业工程运营:医疗、旅游、教育等领域天然适合PPP模式:1、项目本身重资产、重运营,BOO模式下,企业对资源具有控制权;2、PPP资金杠杆改变企业重资产扩张模式;3、实现全产业链覆盖,最具平台基因;4、政策持续发力,市场开放加速。
关注设计咨询后发优势:设计咨询上市企业在PPP第二阶段优势将逐渐突出,但必然经历两步走:并购整合,加强设计实力,向下延伸产业链;发挥成本与风险管控优势,发力PPP。
投资推荐:短期:中国交建、中国铁建、隧道股份等;中长期:苏交科、尚荣医疗、棕榈股份等。