北极星输配电网讯:中国国家电网在巴西的大手笔，即将收官。

据路透社8月31日报道，中国国家电网对于巴西第三大电力企业CPFLEnergia（下称“CPEL”）的收购，已经入最后的冲刺阶段，双方或在本周五9月2日举行最后的文件签署仪式。

该报引用消息人士的话称，目前，各项尽职调查工作已经结束，国家电网已经满足了所有的审查要求和先决条件。

该案的达成，正值巴西女总统罗塞夫被弹劾的政治动荡期。当地时间8月31日，北京时间9月1日凌晨，罗塞夫正式被弹劾。新总统特梅尔即将举行就职典礼，并赴中国出席G20峰会。

国家电网600亿巨资买下CPFL68%的股份

据路透社8月31日消息，国家电网完成对CPFL的收购，将花费290亿雷亚尔（折合人民币约600亿元）。

此前，《华尔街日报》曾于里约奥运会期间报道称，国家电网拟以130亿美元（约862.6亿人民币）收购CPEL全部股权及其一家上市子公司，这一价格包括承担CPFL的债务。

根据CPFL在7月1日所发布的公告，国家电网出价59亿雷亚尔（约合18亿美元）买下了巴西圣保罗工业集团（CamargoCorreaSA）所持有的CPFL23.6%的股权。

此外，彭博社还曾援引知情人士的消息称，巴西电力企业CPFL的两大股东BonaireParticipacoes和巴西银行旗下退休基金Previ已非正式同意向国网出售所持共计44.5%的股份。

据此计算，相关收购全部完成后，国家电网对CPFL的控股有望达到68%。

收购案背后：哪家来头都不小

国家电网收购CPFL的交易成功后，将成为迄今为止中国在巴西的最大一笔投资。

同时，这也意味着国家电网在巴西同时拥有发电、配电和电网资产，通过对巴西电力更实际的权力掌握，获得宝贵的海外经验。

CPFL是巴西第三大电力公司。据其官网资料显示，CPFL是巴西电力行业中最大的私营企业，业务板块包括配电、发电、售电以及增值服务。据媒体此前报道，CPFL配电业务占巴西市场份额的13%；在发电业务方面，CPFL是巴西发电装机容量第二大的私企。截至2015年底装机容量为3100MW，到2018年的目标为3300MW。

CPFL被国家电网收购股权中的23.6%股权，原为圣保罗工业集团（CamargoCorreaS.A．）持有。圣保罗工业集团是巴西最大的私有公司之一，其涉及业务包括能源、交通、工程咨询等。该企业由于被牵涉进巴西石油(7.96,0.06,0.76%)公司的腐败案，目前陷入财务困境，不得不开始出售资产。

作为全球最大的公用事业企业，国家电网以投资、建设和运营电网为核心业务，承担着保障更安全、更经济、更清洁、可持续的电力供应基本使命，经营区域覆盖中国88%以上的国土面积，拥有全球最大和最先进的电网。2016年，在中国公司中以排名第一的企业，位列《财富》世界500强第2名。

国家电网已深耕巴西市场多年

从近6年的投资情况来看，国家电网公司可谓在巴西下了重注。

2010年底，国网在里约注册成立了国网巴西控股公司，主要开展输电资产投资和运营业务。

作为巴西的第三大电力运营商，国家电网巴西公司拥有7000公里运输电线和输变电站，在建线路8000公里；涉及奥运会的输电线路长达3200公里，包含500千伏变电站6座，为里约、巴西利亚、圣保罗等奥运比赛城市的供电提供可靠保障。

2010年和2012年，国网分两次共收购了巴西12家输电特许权公司100%的股权。

目前，国网巴西控股公司已成为巴西第三大国外私营运营商，运营的输电线路总长度达到7623公里，在建输电线路8000公里。业内专家认为，巴西水资源距离负荷中心较远，为国网的“特高压技术”提供了机会。

2014年2月，国家电网公司与巴西国家电力公司（Eletrobras）以51%∶49%股比组成的联营体成功中标巴西美丽山水电特高压直流送出项目，项目特许经营权期限30年。

作为后续，2015年7月，国家电网公司独立参与竞标并成功中标巴西美丽山水电±800千伏特高压直流送出二期特许权经营项目，特许权经营期限30年。

今年3月初，国家电网公司还表示对收购西班牙阿本戈集团（Abengoa）在巴西的输电资产感兴趣。

对于国家电网在巴西的“开疆扩土”，国家电网公司总经理助理兼国际合作部主任杜至刚此前接受采访时表示时曾表示，“巴西是拉美第一经济大国，地域辽阔，输电规模及互联电(1.86,0.00,0.00%)网跨度庞大，加之电力监管政策稳定，吸引了众多投资者的目光”。

原国家电网公司董事长刘振亚也曾表示，由于海外资产主要是监管资产，收益和效益良好，净资产的回报率在两位数以上，国家电网公司计划2020年前在国外投入300亿-500亿美元。

华北电力大学经济与管理学院副教授刘喜梅曾在接受媒体采访时表示，巴西政府有明确制定的电力投资规划，电力市场开放度较大，在电力监管上有可能进一步放低电力市场准入条件；此外，我国电力企业已有前期投资运营经验，除了国家电网公司外，三峡集团已是巴西第二大国外私营运营商，电力设备制造企业也在积极开拓市场。

“这些因素都为中国企业进入巴西乃至拉美市场创造了机会。在巴西的中国企业应该加强彼此之间，以及与当地企业之间在电力资源开发、能源基础设施建设、设备制造以及后期运营管理方面的深度合作。”刘喜梅称。

电力行业资深分析人士曹寅此前在接受媒体采访时称，国家电网公司在菲律宾和葡萄牙市场获得的成功，加上海外项目比起国内更好的投资回报率以及此前在巴西已奠定的基础，使其海外投资意愿强烈。

巴西政局不稳中企仍面临挑战

据新华社9月1日凌晨消息，巴西参议院就总统罗塞夫弹劾案举行最后一轮投票。最终，巴西历史上第一位女总统罗塞夫被罢免总统一职。

弹劾表决当天，以贫困人口和工会组织为主的人群进行了抗议活动，巴西最大城市圣保罗反对弹劾总统的人群与警察发生激烈冲突。

早在罗塞夫接受弹劾调查时，拉美左翼政党执政的委内瑞拉、古巴、厄瓜多尔、玻利维亚、尼加拉瓜和萨尔瓦多六国领导人和“美洲玻利瓦尔联盟”就表示对巴西民主机制的担忧，表示不承认一个通过“议会政变”的政府。

罗塞夫为自己辩护时也表示，自2015年第二任期开始，政治对手就不甘心选举失败，联合执政联盟中的反对派对政府克服经济危机措施和政治改革措施予以抵制，更加恶化了巴西经济危机和政治动荡局势。在国际经济和金融环境合力作用下，巴西陷入更加严重的危机，政府采取各种挽救措施，却得不到国会的支持，执政能力受到严重削弱。

自从罗塞夫当政以来，巴西经济陷入了严重衰退，目前全国有1180万人处于失业状态。巴西经济面临的主要问题是全球原材料价格下跌。此外，层出不穷的腐败案也让这个两亿人口的大国陷于瘫痪。而劳工党上台后推行的左翼色彩的社会福利政策也让公共财政背负起巨额债务。

在此种境遇之下，中国企业在巴西的日子也不好过。

国际大宗商品价格自2014年开始加速走跌，对巴西等资源出口国经济造成沉重打击，对中国企业而言，巴西电力投资呈现窗口期。国家发改委能源研究所崔成博士8月16日表示，巴西之所以成为国网加快投资的目标，一方面是由于该国目前对外资的需求较大，中国企业进入市场会更容易；另一方面，巴西发电结构中水电比例占比巨大，发电成本较低。

然而，巴西正在经历的经济和政治危机也给进入巴西市场的中国企业带来风险。据巴西央行最新发布的报告，金融分析师预测巴西今年经济衰退将超3%，2017年恢复正增长，增速预计为1.1%。崔成认为，受宏观经济影响，巴西电力消费或将持续低迷，存在电力供应过剩的风险，对发电业务形成挑战；新政府的信用与稳定也需要观察。

不过，巴西政局似乎也有好的一面。

就以往的公开报道来看，刚刚上任的巴西新总统特梅尔对于中国企业在巴的投资行为，还是十分欢迎和支持的态度。

特梅尔曾任巴中高层协调与合作委员会（高委会）巴方主席，致力于加强与中国各方面的合作与交往。

在2013年访华期间，他表示希望两国加强在基础设施领域的合作，增进贸易、文化和科技交流。

2015年6月，特梅尔在巴西利亚主持高委会第四次会议，认为在投资领域巴中双方开始新一轮合作的条件已经成熟。

对于中巴双边关系，特梅尔曾在接受中国国际广播电台的专访时表示，巴西和中国在经贸领域的深入合作，给很多国家都树立了一个好榜样。

“我认为我们给很多国家树立了一个好的榜样。因为，我们建立了中巴高层委员会，进一步加强两国之间的关系。中国和很多其他国家也有这样的关系，我认为能够有机会和中国建立这种联系的国家，都从中受益颇多。随着中国和巴西的关系越来越密切，比如我们每两年就在巴西或者中国开会，我认为巴西和中国的关系甚至给拉美其他国家都树立了一个榜样。”

据环球网报道，特梅尔在新总统的就职典礼之后，将马不停蹄地前往中国杭州，出席在中国举办的G20峰会。这是作为巴西总统的特梅尔首次访华。访华团堪称豪华，除了总统特梅尔，访华团此行还包括国防部长、外交部长、参议院院长和四名众议院议员。

巴西政府对此峰会非常重视。有媒体分析，巴西期待能够在本次峰会上吸引更多中国投资者前往巴西。