作为我国七大战略新兴产业和“中国制造2025”重点发展的十大领域之一，新材料是整个制造业转型升级的产业基础。近日，记者从工信部等多个权威部门获悉，新材料产业“十三五”规划编制基本结束，已于近期送至相关主管部门审议，预计将于今年上半年正式公布。

实际上，在“十三五”规划中，新材料作为先进制造业等新兴产业的基石，其研发和产业进程将成为我国实现制造业强国的关键支撑。分析人士表示，未来五年内我国计划实施的100项重大工程及项目，超过一半和新兴产业相关，市场规模将达万亿元之巨，因此，政府的支持力度一直在增加。

“规划”围绕新材料三层面进行

一直以来，我国对新材料产业的发展高度重视，出台了众多推动新材料产业发展的措施。各方消息显示，新材料产业“十三五”规划将从升级基础材料、发展战略材料以及遴选前沿新材料三个层面出发，对“十三五”期间我国新材料产业发展作出细致规划。

“新材料产业十三五规划的目的是促使我国新材料产业整体升级，为制造业和实体经济发展奠定产业基础。”一位不愿具名的材料专家表示，同时通过新材料升级，加快钢铁、有色、石化、轻工、建材、纺织等基础制造业向产业中高端迈进，并为制造业整体转型升级寻找后续发展的可持续动力。

基础材料领域，“十三五”期间将着力解决钢铁、有色、石化、轻工、建材、纺织等基础材料产业产能全面过剩、产品结构不合理、高端领域无法实现自给三大突出问题，重点发展先进钢铁、先进有色金属、先进石化、先进轻工、先进建材、先进纺织等6大类25个分类材料。

“规划”提出力争到“十三五”末，基础材料产业总体规模得到有效控制，并形成高性能、差别化、功能化的先进基础材料制造能力，促使钢铁、有色、石化等基础材料制造产业实现产业升级转型，先进基础材料总体实现自给，并形成一定的出口能力。

关键战略材料领域，分为9大类32个分类材料，将从保障海洋工程、轨道交通、航空航天、核电、新能源等战略新兴产业，重点发展高端装备用特种合金、高性能分离薄膜、高性能纤维及符合材料、新能源材料、新一代生物医用材料、电子陶瓷、先进半导体、稀土等。

预计到“十三五”末，我国经济发展急需的百余种关键战略材料将全面实现国产化，关键战略材料综合保障能力超过70%，为上述众多关键产业发展提供材料支撑，奠定未来发展的产业基础。

在前沿新材料领域，将重点发展石墨烯、3D打印、超导、智能仿生等4大类14个分类材料。其目的是为满足未来十年战略新兴产业发展，以及为制造业全面迈进中高端进行产业准备；并形成一批潜在市场规模在百亿至千亿级别的细分产业，为拉动制造业转型升级和实体经济持续发展，提供长久推动力。

四大细分新材料将迎发展机遇

受政策力挺，在新材料领域，高品质特钢、高强度合金等新型结构材料；高温合金；石墨烯以及高性能纤维、功能高分子材料及复合材料等化工新材料将迎来利好发展机遇。

新型基础材料，主要集中在高品质特钢、高强度合金等新型结构材料等领域。公开资料显示，我国人均钢铁消费量相当于世界平均水平的两倍，但是在高品质特钢领域仍然高度依赖进口，未来仍有较大进口替代空间。

高温合金，高温合金位于整个钢材料金字塔的顶端，只占整个钢材料市场的0.2%，是皇冠上的明珠，产业壁垒相当高，具有高强度、高韧性、耐腐蚀、耐高温等多个优异性能。未来随着航空航天等领域的需求快速增长，高温合金行业将迎来广阔需求增长空间与进口替代空间。

石墨烯领域，平安证券发给《中国联合商报》记者的报告显示，我国在石墨烯的研究与国外处于同一起跑线，且研究的高度热情也带动了产业化的超预期进展，石墨烯微片产品路径已经迎来重要产业化机遇期，将率先在新能源锂电池领域点燃应用。

资料显示，石墨烯是一种纳米级新材料，具有透光性好、导热系数高、电阻率低、电子迁移率高、高机械强度特点，能在诸多应用领域取代原有材料发挥高效性能，因而已经取代硅，成为“二十一世纪新材料之王”。自2010年石墨烯附上了诺贝尔的光辉之后，其被广泛地运用在了锂电池、航空汽车零部件、散热素材、集成电路等领域。

第四个发展前景广阔的新材料领域是，高性能纤维、功能高分子材料及复合材料等化工新材料。业内人士表示，高性能纤维的发展是一个国家综合实力的体现，而高性能纤维复合材料是发展国防军工、航空航天、新能源及高科技产业的重要基础原材料，同时在建筑、通信、机械、环保、海洋开发、体育休闲等国民经济领域具有广泛用途。

公开资料显示，全球化纤产量最近十年增速基本上在3%左右，而高性能纤维在全球范围内正以接近30%的速度增长，未来五到十年是高性能纤维发展的黄金期。在“中国制造2025”所确定的十大领域里，七大领域跟高性能纤维密切相关。分析人士预计，到2020年我国高性能纤维的自给率有望达到92%。

“十三五”末新材料市场将达万亿元

新材料技术是世界上公认的六大高技术领域之一，重点是开发性能优异的新型结构材料和功能材料，其意义在于一旦研制成功，将会带动整个制造业实现技术突破，成为我国实现制造业强国的关键支撑。

国家制造强国建设战略咨询委员会认为，新材料领域产业前景良好，到“十三五”末市场规模将达万亿元之巨。而石墨烯、3D打印、超导等前沿材料的快速发展，则有望在未来继续催生出千亿级别的新市场。

对于“十三五”期间新材料产业的发展，工信部副部长辛国斌此前表示，新材料产业不但是我国战略新兴产业的重要组成部分，同时对加快发展新型制造业、推动传统产业改造升级、创新高端装备制造发展、培育发展其他战略性新兴产业都有着举足轻重的意义。新材料产业的发展，还将会对解决产能过剩、提升制造业生产率等重大课题大有裨益。

多位参与新材料“十三五”规划编制的专家表示，由于新材料产业涉及制造业和国民经济中的众多部门，其发展不但会促使基础材料产业、制造业的转型升级，还将对“十三五”期间我国经济的可持续发展产生积极影响。

分析人士指出， 新材料“十三五”规划的出台，将进一步促进新材料产业的发展，进而对传统产业转型升级、加速新兴产业发展等我国既定战略起到积极推动。新材料产业和钢铁、有色、石化、轻工、建材、纺织等传统制造行业息息相关，同时也和众多新兴产业密不可分。因此，发展新材料产业对我国经济发展有着全面促进作用，对我国经济转型期有着重大意义。