央行调查统计司司长盛松成日前以其个人名义撰文建议，未来一段时期，可将我国的财政赤字率提高到4%，甚至更高水平。藉此可以弥补降税带来的财政减收，并有效进行逆周期调控，更好地支持供给侧改革。

盛松成表示，假定2015年末政府负债率为39%，未来10年每年的本币债务利率为4%，GDP增速保持6%不变，在不同赤字率情况下，2025年末的政府负债率将如何变化。结果显示，即使赤字率达到4%，我国10年后的政府负债率也仅为68.9%，低于大多数国家。这表明，我国实行积极的财政政策仍有较大的空间，所谓3%的赤字警戒线并不符合我国的实际情况。

本月初，财政部官网转发的文章亦称，要实施积极的财政政策、适度加大赤字，为减税扩大空间。同时，还要加大对地方转移支付的支持力度，积极帮助化解地方政府存量债务。

社科院财经战略研究院院长高培勇2月16日则表示，中国历重大的财税体制改革发生的时间往往是财政困难或极度困难的时期，2016年，我国财税改革可能获得新的推动力。高培勇预计，2016年财政赤字占GDP的比重肯定要有急剧上调，今年财政赤字突破2万亿元，占GDP比重将达到3%。

去年年末，财政部部长楼继伟曾经明确指出，按照经济工作会议部署，2016年及今后一个时期，要继续实施积极的财政政策并加大力度。主要体现在：阶段性提高赤字率，扩大赤字规模，相应增加国债发行规模，合理确定地方政府新增债务限额。

新数据显示，财政部公布的财政收支差额达到13262.57亿元，该数据与GDP之比高达3.48%，远高于政府预算的赤字率2.3%。过去几年中均是该比值低于赤字率，超过赤字率为第一次出现。