又有一批羊奶粉因质量问题上了“黑榜”。8月4日，国家食品药品监督管理总局(以下简称“国家食药监总局”)发布婴幼儿配方乳粉国家专项监督抽检信息通告，黑龙江、陕西、甘肃三省的黑龙江红星集团股份有限公司、肇州县摇篮乳业有限责任公司等12家企业的42批次婴幼儿配方乳粉被抽检样品不合格。

8月5日，多位业内人士在接受《中国经营报》记者采访时表示，从此次涉事的企业来看主要集中在区域性的中小企业，尤其以羊奶粉为主，而进口的大品牌一个都没有。说明国家加大监管力度后，一些中小企业对生产工艺的更新换代仍没有跟上步伐。由于整个市场萎靡不振，价格战愈演愈烈，中小企业不仅要面对外部激烈的市场竞争，同时在提高产品质量方面也面临着巨额投入的压力。目前乳品企业的洗牌正在进行中，多数中小乳企将面临生死考验。

生产工厂升级换代难度大

国家食药监总局通告显示，对婴幼儿配方乳粉开展了国家专项监督抽检，覆盖国内85家在产企业的产品及部分进口产品。抽检国产样品465批次，检出不合格样品42批次。其中，不符合食品安全国家标准，存在食品安全风险的样品11批次，共涉及6家企业，包括西安喜洋洋生物科技有限公司、陕西圣唐秦龙乳业有限公司、肇州县摇篮乳业有限责任公司等。

此外，在不合格国产乳粉样品中，不符合产品包装标签明示值、但不存在食品安全风险的样品31批次，涉及6家企业，分别为圣唐秦龙、西安喜洋洋、黑龙江省农垦龙王食品、黑龙江农垦多元乳业、黑龙江红星集团股份有限公司、陕西红星乳业有限公司。

值得注意的是，检出不合格样品的企业都是中小企业，样品多属婴幼儿配方羊奶粉。

资深乳业专家王丁棉在接受本报记者采访时表示，本次通告是国家食药监总局对今年以来生产的产品进行第二次抽检，检测问题依然存在，主要包括两大问题：一个是包装外面的标识，一个是内容物产品的质量，大部分均是营养素添加不合格，两者加在一起的不合格率接近抽检总批次的10%。

他表示，从近两年的检测信息来看，婴幼儿食品的监管仍是处在严管的状态之中，国家对恢复消费者信心加大监管力度。从上一轮的检测来看，有进口奶粉在不合格中，而这一次没有一个进口奶粉，说明进口奶粉已经比较重视产品质量，而国内乳品加工企业的重视程度还不够，导致产品质量问题频发。

王丁棉认为，国家加大监管力度后，对婴幼儿配方奶粉的生产工艺要求比较高，一些地级以上的大企业在生产工艺的升级换代中进展比较快，而对于县级的乳品加工厂来说，这么短的时间更新换代生产工艺很难，他们即要考虑生产周期，又要配备奶源地，还要面对市场的竞争，压力大得喘不过气来，必然出现抽检不合格问题。

此外，外部竞争压力使中小企业的成本降到一定程度就不能再降了，而大企业还有很多其他产品的销售可以补贴生产成本的投入，有些企业甚至是上市公司，融资渠道比较多，并且在发展中也会获得国家更多的补贴政策。因此，单从生产工艺的技改投入成本来说，就比大企业难很多。

对此，记者致电红星有关负责人，电话无人接听。

市场萎缩中小乳企面临生死劫

与上次飞鹤关山出现质量问题相似的是，本次出现质量问题的也是涉及颇多羊奶粉品牌。其中包括陕西圣唐秦龙乳业有限公司生产的“恩能加”、西安喜洋洋生物科技有限公司生产的金装婴儿配方羊奶粉、冠尔优婴儿配方羊奶粉等。

王丁棉表示，羊奶粉近几年发展比较快，很多企业出现“先要市场后要工厂”的状况，各家企业都在抢奶源，奶源缺口比较大，一度出现在收大于供的局面。尤其在供不应求时，就会往羊奶里添加水，加其他物质，有的甚至出现往羊奶里加牛奶的情况，产品质量随之而来。

“2008年，羊奶粉的销售量只有几千万元，而目前羊奶粉的销售量有20亿~23亿元，婴幼儿羊奶粉占70%，剩下的相当一部分用做雪糕、冰激凌的原料，还有一部分用做成人奶粉。羊奶粉出现问题说明是对质量安全重视不够，原料辅料使用不严格。”王丁棉说。

他表示，造成这问题的主要原因是贴牌工厂的存在，这些贴牌工厂帮一些代理商代加工产品，只收加工费，对于市场是否能卖掉不去关心。2012年国家政策要求乳企不准“贴牌”生产，于是一些企业想出了一个“化整为零”的做法，也就是把所有贴牌的品牌对外都叫某某事业部，有的企业多达二三十个事业部。而按照企业架构划分，最多也不过七八个事业部。乳品企业只负责贴牌生产，而市场交由代理商运作，贴牌乱象导致产品质量参差不齐。

值得注意的是，除了羊奶粉之外，知名度比较高的企业还有摇篮和红星。王丁棉透露，前几年摇篮做得很好，后来由于经营手法比较保守，加上品牌知名度不高，目前只能靠贴牌生产过日子。近几年由于大环境因素的变化，奶粉市场大量的品牌涌入，导致原有的老品牌受到冲击，市场萎缩比较厉害，真正做大市场的只有五六个品牌，大部分品牌出现萎缩。

乳业专家解观胜表示，摇篮虽然是个全国品牌，但仍以北方的销量比较大，销量最大的时候达到十几亿元，近两年没落的比较厉害，定制产品比较多。而红星也是个很老的品牌，多年前还有一定的影响力，但近几年也开始走向没落。而其他产品均为地方三四线品牌，有一些企业的厂房主要设在县级市场，在监管上或多或少会松一些，监管不是很到位。

有关专家认为，国家食药监总局公布的问题品牌众多，从最初一线品牌飞鹤艾倍特标签问题到飞鹤关山乳业产品质量问题，再到近期三四线奶粉品牌摇篮、红星等，奶粉行业的质量问题时有发生。如此多的品牌被曝出质量问题，对奶粉行业有一个威慑作用，并且通过市场的手段将一批中小乳业淘汰出局。

行业洗牌趋向寡头竞争

尽管国家有关部门加大监管力度是迫使一些中小企业离场的因素，但是更重要的市场激烈竞争则是他们最终被淘汰的主要原因。此起彼伏的价格战已经从国产奶粉蔓延到进口奶粉，战场已从线上延伸到线下，而中小企业在这场残酷的价格战中则面临着灭顶之灾。

解观胜透露，目前洋奶粉在终端门店的接货价格，已经从过去一罐两百元左右下跌到一百元多一点，个别抛货的价格已经跌到一百元以下，与国产奶粉的接货价格相差不大，目前进口四大奶粉在一些地方的价格甚至出现倒挂。而线上的价格战更为激烈，一些货龄较早的产品，买赠促销活动频繁，价格出现跳水，就连过去一直不做促销的外资四大粉，也加大了促销力度，即使这样仍难卖完库存产品。

记者从淘宝上看到，每罐荷兰诺优能的售价为143元，牛栏3段婴幼儿配方奶粉的价格为129元，雀巢金装力多精3段为128元，美赞臣安儿宝A+为179元，新西兰原装进口的可瑞康为118元，惠氏S-26为126元，美素佳儿为140元。而国产奶粉，圣元、完达山均在100以下，其他品牌的价格和进口奶粉价格相差不大，买赠促销活动比较多。

解观胜表示，由于奶粉的价格越来越透明，过去依靠价格信息不对称获取暴利的手法已行不通，一些小品牌、小企业很难通过操作渠道高毛利来生存，这就使得终端的婴童门店不能再单纯依靠奶粉的高利润存活。因此，这些婴童门店必须通过调整产品结构来应对奶粉利润的下滑，预计受此影响今年将会出现一轮婴童门店的关店潮。

从目前来看，整个奶粉行业都出现了下行趋势，价格下降、市场萎缩，很多企业都在做调整。由于新的政策实行配方注册制度，控制工厂的品牌和配方的数量，很多企业都在内部做了通报调整，尤其是一些定制品牌。据了解，雅士利已在内部下发材料，圣元约谈了有关客户，飞鹤也与代理商沟通过，对于未来有可能保不住的品牌，让代理商提前做准备，降低推广力度。由于预期政策调整会很猛烈，很多代理商都比较恐慌。

解观胜告诉记者，目前多数企业都在熬，有些企业宣称已经在过冬，能活下来的就会有很多机会，扛不住的就要出局，已经有很多做进口奶粉的代理商都不做了。而随着竞争激烈，一些小品牌因业绩不佳，会自动退出市场，品牌数量将会大幅减少。

他认为，下一步一些中小乳企很难扛住各方面的压力，能不能安全过冬仍是个未知数。而新政策的实施对于国产奶粉飞鹤、圣元这些副品牌比较多的企业影响会比较大，销量自然会受到很大的影响。因为每一个副品牌都对应着一部分消费者，这些消费者不会随着副品牌的消失而转向其品牌。

业内人士分析认为，目前奶粉行业的发展阶段正如十年前的液态奶，价格战将使很多区域性的中小企业出局，而兼并收购的整合速度将会加快，未来将出现三到五个寡头企业来引领整个行业发展，数千品牌共存的竞争格局将会改变，很多中小乳企要么被兼并收购，要么永久性地退出市场。